【香港中通社十一月十二日電】（記者崔雋）美國中期選舉落幕，民主黨重掌國會，人工智能監管議程箭在弦上；同時，英偉達CEO黃仁勳婚外情風波及涉華「間諜」指控持續發酵。兩起事件疊加，於美國對華科技政策有何影響？受訪專家指出，白宮與國會「一邊想踩油門、一邊想裝剎車」的拉鋸在所難免，但在對華科技封鎖上，兩黨高度一致，只會加碼、難言放鬆。

　美國新一屆國會預計於明年一月三日正式就職。目前民主黨已陸續釋放在人工智能監管、政府預算審批以及企業監督等領域推動新一輪立法與調查議程的信號。

　中國（深圳）綜合開發研究院金融發展與國資國企研究所執行所長余凌曲十二日接受香港中通社採訪表示，兩黨在AI產業對美國經濟和國家安全的重要性上有高度共識，分歧在發展路線：特朗普政府主張「先發展、少監管」，認為管得太嚴會拖慢美國AI，給中國追趕機會；民主黨更擔心AI的經濟社會風險，以及科技巨頭「大到難以監管」。

　他預判，接下來或出現雙方「一邊想踩油門、一邊想裝剎車」的局面，最終未必是一方徹底壓倒另一方，更可能是相互妥協、尋找中間路線。

　眼下特朗普與硅谷的密切關係，正成為民主黨的靶標。據《華盛頓郵報》此前報道，民主黨人已將蘋果、Meta以及馬斯克旗下公司等列為國會早期調查重點目標。

　對於科技巨頭從過去的「座上賓」變為重點審視對象，余凌曲認為，巨頭話語權會被階段性削弱，但不會被真正打垮。「美國AI的核心技術、人才和算力基本掌握在這幾家公司手裡，政府要與中國競爭最終仍需靠它們。」他預計科技巨頭的博弈方式或將多管齊下，如組建行業聯盟用一個聲音說話、綁定地方政府、打法律牌和輿論牌。「這更像一場拉鋸戰，而不是一邊倒。」

　當前持續發酵的黃仁勳事件如同此輪博弈的序幕。美媒此前披露黃仁勳與新加坡芯片採購企業高管關係密切，此人被懷疑「與中國情報機構有關」；黃仁勳隨後在內部郵件中承認「對妻子不忠」，英偉達董事會啟動獨立調查。《華爾街日報》十一日報道，英偉達董事會正準備罷免黃仁勳，並已與外部機構合作物色繼任者。眾議院三個委員會已要求黃仁勳十八日出席閉門簡報。

　此前，針對黃仁勳相關傳聞，中國外交部發言人郭嘉昆明確表示，所謂「中國間諜」的論調純屬捕風捉影，污衊抹黑。

　余凌曲分析，黃仁勳長期在「對華強硬管制」與「美國產業利益」之間充當緩衝墊。若他離開，英偉達仍會加大遊說，但缺少有分量、有號召力的「門面人物」。不過他強調，美國芯片管制的根本動力來自兩黨對所謂「國家安全」的共識。過去即便黃仁勳在任，其呼聲也一直被選擇性忽視。「他的離開會影響游說的力度和節奏，但改變不了『防範中國』的大方向。」

　至於對華政策走向，余凌曲判斷，參照拜登政府的「小院高牆」，民主黨出拳一向更強硬、更精準，新國會大概率繼續加碼：堵住芯片經第三方轉賣中國的渠道、加強流向追蹤、壓縮「特供芯片」灰色空間、擴大限制名單。「其『涉華情報滲透』指控無論調查結果如何，都會在政治和輿論上發酵，國會很可能藉機在法案中塞入更嚴格條款，並要求行政部門嚴格執行。」

　府院拉鋸、巨頭與國會對抗之下，美國還能形成一套連貫的對華科技戰略嗎？余凌曲的判斷是：持續加大對華科技戰力度恰是兩黨共識，只是具體手段會反覆變化，「中國也基本不對美國放鬆管制抱有幻想」。

　他認為，這對中美科技競爭的外溢影響有二：一是倒逼中國在芯片、算力、操作系統上更堅定走國產替代之路；二是美國盟友和中間國家將成為各方爭奪的灰色地帶，全球科技與供應鏈進一步碎片化，企業不得不付出更高成本。◇