【香港中通社十月三十日電】（記者 王豐鈴）歐盟和加拿大十月二十九日至三十日在加拿大蒙特利爾舉行峰會。據英媒取得的峰會聯合聲明草案，雙方放棄了「準成員國」的說法，改為同意推動建立「更緊密聯繫」關係。加拿大總理卡尼表示，具體名稱不重要，實際成效才關鍵。

　美國總統特朗普重返白宮後，對加拿大、歐洲盟友持續施壓。加拿大面對特朗普「變為美國第五十一個州」的羞辱和嚴苛關稅。歐洲也因特朗普對格陵蘭島的窺伺、對北約防務承諾的威脅及關稅大戰，需要結交新的夥伴。在此背景下，加拿大近月以來與歐洲走近，多次出席歐盟會議。

　歐盟委員會主席馮德萊恩九月在「盟情諮文」中宣佈，歐盟將啟動讓加拿大成為歐盟準成員國的申請程序。歐盟首次與非歐洲國家建立這一關係。外界認為，雙方會在歐加蒙特利爾峰會商討啟動加拿大身份的談判。

　歐盟條約四十九條規定，只有歐洲國家才能申請入盟。馮德萊恩的發言在歐盟內部引發爭議，德國帶頭八國反對。綜合路透社與衛報報道，聯合宣言草案已刪除「準成員」措辭，改以建立「更緊密聯繫」描述未來關係，並將在二０二七年峰會前界定具體架構。有觀點指出，加拿大未被賦予投票權或理事會席位。

　中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員田德文三十日對香港中通社表示，加歐建立「更緊密聯繫」關係，並非簡單換標籤或傳統入盟式決策權，而是政治身份的升級。增量在於制度化參與部份歐盟政策磋商、安全與技術協同、標準對接。與挪威深度接入歐洲單一市場、瑞士與歐洲雙邊協議合作、英歐有限自貿協定都不同，加拿大的構想是定製化、跨經貿安全防務的新型夥伴關係，更偏向一個升級版的「瑞士+」，但又試圖增加制度化磋商通道。

　「加方並非真的『脫美入歐』。」田德文指出，加拿大對美經濟依賴很難被替代。加方核心訴求是拿到接近歐洲單一市場的經貿便利、關鍵礦產與數字、防務領域的深度合作、規則對齊，同時不轉讓主權。

　田德文分析，加方追求一個高於現有加拿大-歐盟全面經濟與貿易協定（CETA）、低於正式成員國的特殊夥伴框架，推進貿易多元化，降低單一市場依賴帶來的脆弱性。同時，向美國展示自己有備選夥伴，抬高在美加經貿談判中的議價空間，提升加拿大的戰略韌性。

　美國對此立場如何？田德文分析，美國的容忍邊界，或不能形成一個足以制衡美國的歐加聯合經貿和安全集團。歐加應該不會完全放棄靠近，但也會適當控制節奏、降低對抗色彩，避免和美國爆發全面貿易戰。

　至於歐盟成員國的深層顧慮，田德文分析，不僅有話語權的顧慮，歐洲國家也擔憂動搖歐盟擴員的基本規則後，其他域外國家效仿，與歐洲一體化的邊界不符。

　田德文認為，西方同盟體系正在發生結構性調整。過去以美國為核心、以北約為支柱的單向同盟邏輯鬆動。歐盟內部在探索獨立的夥伴網絡，不再完全綁定美國的議程。這不是西方陣營分裂，而是西方內部出現分層、多元化的複合型安排，歐洲和加拿大都在主動爭取戰略自主空間。◇