【香港中通社9月8日電】(記者吳一帆)面對美國特朗普政府揮舞關稅大棒及將談判拖入崩潰,加拿大對美國商品徵收的等額報復性關稅於當地時間9月8日落地。輿論指,這場美加經貿戰中,加總理卡尼展現出罕見的強硬。那麼,預計加方此輪反制美方的關稅措施會達到預期效果嗎?
此前在7月,白宮發佈消息稱,美國政府依據《斯穆特─霍利關稅法》第338條款,對從加拿大進口的紅酒、曲棍球棒和水泥等數百項特定商品加徵50%關稅。美加為此展開了經貿談判,但在談判時間延長後,最終還是以破裂告終。美對加的新關稅於8月22日生效。
加拿大聯邦政府8月25日宣佈,將對價值276億加元(約合200億美元)的700多種美國商品加徵反制關稅,涉及鋼鋁、乳製品、家電、農業設備等領域。加政府同時推出總額為75億加元的企業和工人援助計劃。具體措施定於9月8日生效。
廣東外語外貿大學加拿大研究中心兼職研究員劉江韵9月8日接受香港中通社採訪時表示,加拿大現時對美的關稅反制措施可謂是「高度克制,但刀法精準」。加手上的「殺手鐧」實際上是石油、鉀肥和關鍵礦產,但加方一概不提,而是將對美關稅壓力落在美國中期選舉「搖擺州」的細分產業,例如威斯康辛州的摩托車產業、俄亥俄州和密歇根州的塑料袋產業等。
他認為,卡尼的策略是以較小經濟代價換取更大的政治效益,寄望於美國搖擺州和行業利益共同體將壓力傳導回白宮,促使美國總統特朗普改變政策。
然而,他指出,加方這輪反制措施的有效性取決於評價的時間跨度。短期而言,總規模276億加元的關稅難以給美國經濟帶來明顯的「痛感」。中期而言,隨著美國出口商的訂單減少、加拿大買家轉向替代供應商、美搖擺州企業加緊游說國會和白宮,加方反制的效果才會逐漸顯現,這可能需要至少3個月以上的時間。
從美國方面看,他認為,隨著中期選舉逼近,特朗普為了謀求更多政治籌碼,大概率不會立即對加作出讓步,反而很可能會進一步擴大對加的懲罰性措施。具體可能包括繼續擴大基於《斯穆特─霍利關稅法》第338條款的關稅清單、針對加拿大標誌性企業(如龐巴迪)出台措施、在《美國─墨西哥─加拿大協定》談判中增加更多破壞北美經濟一體化的條款等。◇







