【特訊】澳門工會聯合總會早前於工聯大廈舉行座談會，就特區政府正在公開諮詢的《特定業務及活動的規管制度》聽取攝影、美容及美髮等業界意見。會議由工聯常務副理事長梁孫旭、副理事長李靜儀，青年委員會主任程嘉雯，髮型美容從業員協會會長梁順成、文創藝術志願者協會會長黃潮裕及工聯議員辦事處主任高岸峰等主持。工聯表示，將綜合整理業界反映的實際經營困難和訴求向相關部門反映，期望當局在簡化審批程序的同時，研究如何優化業界的經營條件和保障本地從業員權益。

　黃潮裕介紹政府提出的諮詢文本重點內容，包括放寬美容院等部份業務的規管方式；針對多項業務取銷營業時間限制等，以及新增在旅遊景點有償拍攝服務的登記制度，僅限澳門居民申請。

　梁孫旭表示，政府優化特定行業或活動的規管制度及行政審批流程、簡政放權的大方向值得肯定，有助改善中小微企營商環境。然而，簡化程序放得開之餘也要管得住，針對美容美髮及影視拍攝等行業長年受過界工作與黑工衝擊的問題。他強調，在將部份審批轉為登記制或去牌照化的過程中，亦要建立適當的事中和事後監管機制，特別是景點旅拍及短劇拍攝等新型業態，有關非法工作的隱蔽性強且執法難度大，當局應加強與業界溝通，設法優化舉報機制與執法程序，並落實本地人優先參與原則，防範出現違法經營損害本地企業和從業員的生存空間。

　李靜儀指出，不少業界關注未來跨部門協調與政策可操作性問題。期望聽取業界實務意見，制定清晰客觀的指引，並明確執法準則，在履行監管責任以保障公共安全和利益的同時，促進行業健康發展及服務多元化。她建議政府把握修法契機，推進有關專業技能認證與配套扶持，透過其他經濟措施支持中小企發展，平衡社區環境、業界發展與居民生活需求。

　與會業界亦就實務操作表達關注。例如美容業界認同放寬規定容許按摩服務的建議，但亦關注僅限單一性別的限制做法並建立專業認證以提升業界地位；攝影及短劇業界則關注景點登記的具體安排及期間限制，建議做好識別機制，維護市場秩序以及本地業界經營空間。◇